大巨蛋變水煮蛋?苗博雅質疑大巨蛋防災標準前後不一  
日期:2019-10-17    
今(17)下午台北市議會工務部門質詢,議員苗博雅以柯文哲四年前提出的「大巨蛋全民當家懶人包」,比對14日大巨蛋通過都審的防災模擬標準,發現只有懶人包內所說「水煮蛋」的安全性。他質疑,這五年來市府對大巨蛋的態度,真的有做到「不刁難、不放水」嗎?
苗博雅首先提問,台北市政府能不能保證通過都審的大巨蛋,是安全的大巨蛋?都發局長黃景茂果斷保證安全。苗博雅隨即舉出四年前台北市長柯文哲張貼於臉書粉專的「全民當家」大巨蛋懶人包,要求逐題問答。
根據已經通過都審會的大巨蛋防災模擬結果,「熟悉當地環境」參數設定為開啟。同時從防災模擬畫面可見,於大巨蛋北側的逃生通道,僅有6公尺。與懶人包「民眾逃生當下不清楚逃生出口」及「消防通道需預留8公尺」顯有落差。甚至在逐題提問的過程中,黃景茂與都發局都市設計科長林芝羽數度答不出地下室與安全梯的安全距離,及消防通道是否全數符合標準。經過對照懶人包的分數及計算標準,滿分50分,通過都審會的大巨蛋僅能得39分,結果讓苗博雅直呼「按照柯文哲的懶人包,都審通過的大巨蛋,只能達到水煮蛋的等級」。
苗博雅質疑,根據柯文哲4年前給的安全標準、都審幹事會、都審第506次委員會,消防局皆認定消防通道標準為8公尺。遠雄公司也在今年1月3日都審514次委員會承諾「本次電腦人流模擬依消防局要求,不納入大巨蛋北側6公尺通道進行避難模擬」。但都發局放手讓都審通過的防災避難電腦模擬,大巨蛋北側救災動線上,滿滿都是人。
對此林芝羽卻表示「消防局的要求跟電腦模擬是兩回事」,讓苗博雅質疑,都發局難道要在市議會公然否認白紙黑字的會議紀錄?
苗博雅指出,依照台北市政府都發局2019年6月14日北市都設字第1083055191號函,提供給遠雄的「模擬參數設定建議表」,得出兩個情境無法跑出結果。根據都發局的說法,是由英國格林威治大學認定參數為「極端狀況」,導致無法得出結果。但苗博雅隨即提出,根據英方與都發局的書函往來,英方是根據遠雄提出的資料判斷。都發局自始至終都沒有真正提供給英方符合判斷所需標準的EXO檔案,甚至都發局自己都沒有過原始檔案,僅有遠雄提供的資料,而黃景茂表示「委員會相信遠雄提供資料完全正確」。
苗博雅表示,就算抱持最大的善意,相信曾有行賄前科的遠雄提供的資料完全正確,導致模擬結果不如預期的可能有二,一是參數設定有問題,二是逃生避難有問題,那也該是修正參數,或是修正有問題的設計。例如參考都審委員許宗熙的意見,將1樓商場騰出更多空間後再行模擬,情況仍無改善,再修正參數。但在都審會當天,沒有修正參數,也沒有修正空間,就直接認定「因為參數不合理,所以遠雄不用再做模擬,直接通過」。對此苗博雅痛批,「考試考不過,老師覺得題目太難,應該是重出題目補考。結果卻是不用補考,直接給過。」要讓市民覺得這樣的審核是不放水、不刁難,實在毫無說服力。
黃景茂對此回應,根據英方的回覆,該參數的確是極端狀況,顯見問題出在參數的設定。苗博雅隨即指出,根據英方的回信原文「這些參數的設定,可能適用於某些預期情境」,英方並沒有表示這些參數是亂設。
因質詢過程中,都發局官員數度無法回答問題,苗博雅直呼,連一個新任的議員,都比都發局更清楚大巨蛋相關函文內容或逃生標準,這樣市民要怎麼對大巨蛋的安全有信心?
臺北市議員 苗博雅 議員研究室
上版日期:2019-10-17
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