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議員公告
夜間施工擾民 苗博雅揭北市府噪音管制區夜間施工一年三千件
日期:2022-08-16    
臺北市環保局於2017年修正「臺北市禁止從事妨礙安寧行為之區域範圍及時段」,規定夜間時段,不得於第一至第三類噪音管制區使用動力機械從事施工。然臺北市議員苗博雅於今(16)下午臺北市議會工務部門質詢指出,臺北市近一年於第一至第三類噪音管制區夜間施工的案件,占所有夜間施工案件高達七成,質疑北市府帶頭違法擾民,要求工務局與環保局應遵循相關法令之內部控管機制,保障市民生活安寧。

苗博雅首先指出,近年屢屢接到民眾陳情反映住宅周邊,因為夜間施工而被吵到無法入眠,不少民眾質疑,在臺北市住宅區依法不應夜間施工,為什麼還會有這些狀況?苗博雅表示,為此特地去調閱《噪音管制法》,及臺北市自訂的「臺北市禁止從事妨礙安寧行為的區域範圍跟時段」規定,發現平日晚上10點到隔天早上8點、假日的中午12點到下午2點,及晚上6點到隔天早上8點,確實不得在第一至三類管制區使用動力機械從事施工妨礙安寧,環保局環保稽查大隊大隊長顏伶珍亦確認無誤。

苗博雅說明,他向工務局調閱去年三月至今年三月所有工務局及所屬各機關夜間施工的案件清冊,總計656案。將這656案施工地址一一上地政雲比對,發現其中完全沒有涉及到第一到三類噪音管制區的案件,僅有155件,也就是說,過去一年有高達76%的案件是在第一到三類噪音管制區夜間施工。

苗博雅詢問,若要在第一到三類噪音管制區夜間施工,需要經過哪些程序?顏伶珍表示,需要目的事業主管機關核准。苗博雅再追問,這是否代表是工務局核准自己的案子?顏伶珍表示有可能,並說明通常各單位會把核准夜間施工公文副知環保局,環保局接到民眾檢舉,才會到場稽查。

苗博雅指出,這就是目前遇到的問題:目前工務單位是自己核准自己施工,環保局只是被動告知。民眾檢舉後,考量人力配置,多半也無法馬上到場。到場後即便開單或要求停工,也不會有太大的作用,「如果跟環保局檢舉有用,民眾就不會打給議員了」。

苗博雅再說明,就市府提供的656個案例裡,共計有4011個施工點,其中有3001個施工點,是在第一到三類噪音管制區,高達78%,而在他選區大安文山的案件加起來,就占了其中的4成,「我才了解為什麼,接到這麼多的相關的陳情案,因為你們都在我的選區裡面幹這種事情」,要求工務局提出策進作為。

工務局局長林志峯解釋,夜間施工是與交通單位協調的結果,考量交通影響,交通單位都會傾向要求夜間進行,辯稱夜間施工也會增加局處同仁的工作時數。苗博雅強調,今天並不是反對施工,如果在法規範圍內,夜間施工當然可以進行。「如果不得不夜間施工,是不是起碼進行前,也務必跟周邊居民做好溝通?」

苗博雅表示,夜間施工的審訂會勘,僅有交通單位跟工務單位到場評估交通影響,環保主管機關沒有到場,對噪音影響當然就沒有評估。對此苗博雅具體要求,工務局與環保局針對夜間施工,應該要有具體的內控機制,讓法規得以落實,並於一個月內提供策進作為,林志峯允諾辦理。
臺北市議員 苗博雅 議員研究室
上版日期:2022-08-16
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